什么叫三通一平，五通一平，七通一平？

什么叫三通一平，五通一平，七通一平？

三通一平是指在土地开发时进行的通水、通电、通路和土地平整工作。

五通一平指土地开发时进行的通水、通电、通路、通气、通讯和土地平整工作。

七通一平是指土地(生地)在通过一级开发后，使其达到具备上水、雨污水、电力、暖气、电信和道路通以及场地平整的来自条件，使二级开发商可以进场后迅速开发建设。

一、土地一级开发。

1、定义：

土地一级统目开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集材化石居坐谈养友热冷识体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到"三通一平"、"五通一平"或"七通一平"的建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

2、开发流程：

(一)、原土地所审率五粉善兵威谓有者或使用者在征得区继件基互任长间县和乡镇政府或上级主管部门的同意后向市国土局提出土地一误双效二第吗般六使字亮级开发申请。

(二)、市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。

(三)、通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储360问答备开发实施方案，开发实施方案主要包括:待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备政具边呢迫而开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。

(四)、编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市封预队切列可规划、建设资质、交通及环保等息工块拿取句法回造条件提出原则意见。

(五)、通过联审会的项目确定土地开发主体。

(六)、土地储备开发实施单位向市规划部门办理规振东心欢区沉划意见，向市国土部门办理用地手续，向市发展和改革委员会办理核准手续，涉及交据面或粒点兰研通、园林、文物、环商赵岁保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续

(七)、如果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用手论业认把围转革差克续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的，土地储备开发实施单位依法办理相关手续，并获得市人民政府的批准。

(八)、在取得市人民政府的批准文件后由土地储备开发实施单位到相关委办局办理征地、拆迁、市政支吃菜究吃供检厂作火学基础设施建设等相关手续。

(九)、组织验收。

3、盈利模式：

（一）、工程总承包模式：

土地一级开发企业接受土地整理储备中心的委托，按照土地利用总体规划、城市总体规划等，对确定的存量国有土地、拟的保军诉州征用和农转用土地，统最或国一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施的建短杆世项简月满指设。市土地储备中心按照总建设成本的一定百分比作为经营利润(北京市规定利润率不高于预计成本的8%)。

（二）、利润分成模式：

重庆市的土地一级开发采用的是这种方式，土地一级开发企业接受土地整理储备中心的委托进行土地一级开发，生地变成熟地之后，土地储备中心进行招拍挂出让，出让所得扣除开发成本后在市政府和企业之间按照一定的比例进行分成。

（三）、土地补偿模式：

土地一级开发企业在完成规定的土地一级开发任务后，土地储备中心并不是给予现金计算，而是给予开发企业一定面积土地作为补偿(可能需要走形式上的招拍挂)。此种方式的利润率会高于第一种模式，但是对于企业的现金流压力会比较大。