有人了解四川自贸区吗？自贸区的建立对你的生活有什么影响？

有人了解四川自贸区吗？自贸区的建立对你的生活有什么影响？

对于这个问题，每日经济新闻中国自贸试验区报道负责人付克友表示：

四川自贸区是中国第三批7个自贸区之一，涵盖三个片区：成都天府新区片区，成都青白江铁路港片区，泸州的川南临港片区，总面积119.99平方公里。其中，川南临港片区19.99平方公里，所以成都自贸区占了大部分。

通常情况下，每个自贸区面积不超过120平方公里。但是，自贸区的影响可不只有120平方公里。实际上，自贸区承担了深化改革、扩大开放的重要使命，对我们每个人的生活都产生潜移默化的影响，不管你在不在自贸区范围之内。

自贸区的改革包括贸易自由化、投资自由化、金融国际化、行政精简化等。每一项改革，都意味着人们生活的便利、社会成本的降低、以及工作机会和投资机会的增多。

随便举几个例子。成都都双流自贸试验区通过使用“区内流转货物虚拟运抵”系统，将货物通关时间从原来的9.2个小时缩短到了9分钟，这让成都消费者可以更快地买到境外的商品。

2017年上半年，成都实现货物贸易进出口总额1812.9亿元，较去年同期增长66.6%，其中，出口914.1亿元，增长61.4%；进口898.8亿元，增长72.1%。自贸区功不可没。这意味着消费者，可以买到更多物优价廉的国外商品。

截至6月底，四川自贸试验区共新设市场主体8000余户，注册资本900余亿元，这表明市场非常活跃，投资者看好自贸区机会。而自贸区只是一个区域，并没有实际的边界，人才是自由流动的，意味着四川人拥有了更多的就业机会，更好的职业前途。

在注册企业方面，程序和成本都大大降低了，比如，对负面清单以外的住所（经营场所），企业可自主申报，无需再提交房屋产权证明、租赁合同等证明材料。

最重要的是，像这种降低社会成本、提高行政效率的经验，不只是限于自贸区，正在向自贸区之外的区域推广，经验效应扩大化。意味着，你以后如果要想注册企业当老板，无论在不在自贸区范围，都方便多了。

中国（四川）自由贸易试验区整体分为成都、泸州两个部分，涵盖三个片区：中国（四川）自由贸易试验区成都天府新区片区，中国（四川）自由贸易试验区成都青白江铁路港片区，中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区，总面积119.99平方公里。四川自贸区主要任务是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。

平行进口车使得进口车更加便宜，天府新区房价飞涨，就业机会增加……如此等等，自贸区的建立不得不说是好处多多啊！

2017年4月1日，中国(四川)自由贸易试验区正式挂牌成立，时隔一年，作为奠基四川长远发展大格局的“四项重点工程”，自贸试验区建设情况如何？做出了哪些实实在在的成绩？

3月31日，在中国（四川）自由贸易试验区挂牌一周年新闻发布会上，四川省商务厅厅长、省自贸办常务副主任刘欣、成都市人民政府副市长刘筱柳、泸州市人民政府市长刘强交出了一份答卷。

中国(四川)自由贸易试验区挂牌一周年新闻发布会现场

据刘欣介绍，经过一年的探索实践，四川自贸试验区制度创新蹄疾步稳，改革红利加快释放，创新活力持续迸发，实现奠基性高位开局，四川立体全面开放新格局正在加快形成。

2017年新设企业2.2万家、注册资本3100亿元，新设外商投资企业204家、占全省总数的1/3强，自贸试验区片区所在的成都、泸州两市2017年进出口增长49.1%。预计挂牌一周年，累计新增企业3.4万家、注册资本近4000亿元，新设外商投资企业300家以上；成都、泸州两市今年1—2月进出口增长25.5%。

成绩亮眼

中国（四川）自贸试验区

从顶层设计相关政策上：

四川自贸试验区建立起“三级联动”管理架构(省本级实现“1+42”，成都市实现“1+4+8”，泸州市实现“市区一体、三区合一”)，编制“6张清单”，构建“清单制+责任制+督查制”模式。

省政府相继制订自贸试验区《管理办法》和《实施方案》，建立起“鼓励改革创新、允许试错、宽容失败”机制。

中国-欧洲中心

从改革试验任务落地上：

中央赋予四川的159项改革试验任务全面启动，形成200余个实践案例，其中首创案例28个。21项典型经验上报国务院联席会议办公室，率先在全省复制推广。

从“放管服”改革上：

首批33项省级管理权限下放各片区，99项“证照分离”改革试点有序推进。现在全国开办企业平均要22天（部分发达国家只需不到一天）。

川南临港片区组建行政审批局，审批效率提高80%，集中办理行政许可371项，其中158项“最多跑一次”、15项“一次都不用跑”、26个许可事项1小时办结（青白江区、双流区已获批成立行政审批局）。

依托“互联网+”实行商事登记异地直通互办，办证时间压缩至最快3个工作日。

青白江片区“企业投资项目承诺制”实行一个部门集中审批，压缩项目开工前审批时间近140天(由197天缩短为60天)

天府新区片区“大部制”改革将23个机构精简至16个。

成都区域全面推开“双随机、一公开”事中事后监管改革，取消各类证明298项，探索国地税联合办税。

青白江片区成立大市场领域综合执法机构，高新区块成立环境保护与城市管理综合执法局。

在全国11个自贸试验区中率先获批设立自贸试验区人民法院，川南临港片区法庭正式挂牌。

天府国际基金小镇

从投资贸易便利化上：

外商投资企业备案与工商登记实现“一窗办理”，99%以上的外商投资企业实行备案管理，备案材料减少90%以上。

国际贸易“单一窗口”上线运行并拓展特色应用功能，首创海关“互联网+企业注册”服务，实施关检联合查验区“一次查验”模式，“批次进出、集中申报”改革减少报关单量94%，成都关区进口、出口平均通关时间7个小时、0.6个小时，较2016年分别压缩53.5%和49.6%，通关效率分别居全国42个关区的第3、第8位。

出台支持自贸试验区外籍人士、商务人员出入境“15条便利化措施”，港澳团队旅游二次签注时间从5个工作日压缩到两分钟。

泸州港获批启运港退税政策试点，泸州港、宜宾港获批国家临时开放口岸（期限至8月13日）。

泸州港国际集装箱码头 摄影：张牟科

从内陆与沿海沿边沿江协同开放上：

开展宜宾临港经开区参与川南临港片区协同改革专项行动，34项改革任务落地实施17项，协同引进智能终端等新兴产业，宜宾港成为国际贸易“单一窗口”标准版首批4个试点市之一，发布川内首张“十五证合一、一照一码”营业执照。

建立川粤自贸试验区合作机制，与广东等17个城市开展政务服务异地互办合作，与乌鲁木齐、兰州、西宁开展集拼集运联动试验，与昆明、六盘水共建无水港。

双流国际机场国际航线达到106条，2017年跨境旅客流量突破500万人次，货邮吞吐量64万吨；成都国际铁路港国际班列开行1012列，进出口货值增长3.6倍；泸州港开通直达日韩、台湾、香港近洋航线，集装箱吞吐量超过55万标箱。

成都自贸试验区与川南临港片区

成都高新综合保税区双流园区

成都市人民政府副市长刘筱柳介绍，成都自贸试验区挂牌以来全面启动155项改革任务， 84项任务133个试验项目取得重大进展，各项改革试验实现高位开局。探索形成141个示范性改革实践案例，其中9个案例在全省复制推广，11个案例拟报国务院部际联席会议。争取国家部委及中央驻蓉单位等出台自贸试验区专项支持文件38个，推动市级各部门和落地区域2017年出台各类支持政策64个。

成都国际铁路港综合服务中心

顺丰无人机总部基地、国家生物医学大数据产业园、四川国际飞机发动机保税维修基地、马来西亚国家馆等一批重大项目落地。

2017年,成都市实现外贸进出口总额3941.8亿元，同比增长45.4%，增速高居副省级城市第一位。截至目前，成都自贸试验区实现新增注册企业23817家、注册资本3313.8亿元，其中新增外资企业281家、注册资本22.6亿元。

中国（四川）自贸区川南临港片区 摄影：李钰壕

泸州市人民政府市长刘强也在发布会上介绍，挂牌以来，川南临港片区按照《总体方案》要求，以制度创新为核心，围绕“贸易便利化、投资便利化、金融国际化、监管法治化”，突出水港特色，着力推进“海关、海事、检验检疫、外汇管理、税务、政务服务”六大领域制度创新，加快建设高水平自贸试验区。

中国海关大楼 摄影：李晓林

一年来，《总体方案》中涉及川南临港片区的141项试验任务已推进实施138项，复制推广一二批自贸试验区改革经验164项，形成创新成果120项，16项制度全国首创。2017年，实现进出口贸易总额139.3亿元、增长5.8倍；今年一季度，预计实现进出口贸易总额6.5亿元、增长24%。

《通向世界之门 》泸州港大门 摄影：程世军

刘欣表示，下一步我们还将致力于高位推动“全面开发开放引领性工程”，加快构建“五大制度创新体系”，深入探索差异化试验路径，构建多维度多层次协同开放格局，建立完善“五大支撑性平台”。深入贯彻落实中央决策部署和习总书记系列重要指示批示精神，突出内陆特色，对标国际最高标准，努力闯出一条内陆自贸试验区国际化法治化便利化新路。

一年时间，撸袖奋进，一份答卷，汇报于民，为建设美丽繁荣和谐四川不懈努力。这份成绩，您还满意吗？

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自贸区来到咱们家门口后，

对咱们生活将带来怎样的影响和变化？

普通百姓跟自贸区又将有着怎样的关系？

01

自贸区建设有助于引入更多的进口商品，商品的销售成本将逐步下降，消费者拥有更为丰富的“海淘”选择，可谓站在成都买全球。更为重要的是，这些产品还有望以国内的物流速度和价格送货上门。

相比于此前的“海淘”，价格也将变得更为实惠。以上海自贸区为例，进口商品价格比市场便宜10%至30%。

02

据了解，四川自贸区成都国际铁路港片区，是平行进口车试点承载地。对消费者而言，最关心莫过于进口轿车的价格。不过，从首批上海自贸区的试点可以作为参考。上海自贸区平行进口汽车试点后，由于平行进口车绕过了总经销商、大区经销商、4S店等销售环节，省去了不少中间环节。这样一来，从自贸区购买同款进口汽车，将比传统4S店便宜15%至30%不等。由此可见，最多等于4S店价的七折。

03

四川自贸区总体方案中明确称，允许在自贸试验区内注册符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务，如果是选择通过旅行社出境游将有更多的旅行社可供选择，尤其是中外合资类的旅行社。同时，在自贸区内将大力发展中医药服务贸易，还鼓励开展中医药国际健康旅游线路建设，旅游线路也有了新的选择。

04

随着自贸区建设推进，外资医院的设立将进一步放宽，外资进入医疗服务领域的门槛大幅降低，对于普通市民来说，不用跨出国门，在家门口就可以体验到外资医院的医疗服务。这是因为自贸区允许设立外商独资医疗机构，意味着未来在自贸区内将能享受到外资医疗服务，包括综合医院、专科医院和门诊服务。

05

四川自贸区总体方案中明确提出，要促进服务要素自由流动。尤其对服务贸易专业人才来说利好，专门提出为服务贸易专业人才出入境提供便利。同时，就业环境将非常国际化，自贸区将为高层次人才入出境、工作、在华停居留提供便利。还允许获得硕士及以上学位的优秀外国留学生毕业后直接在自贸试验区工作。

四川自由贸易试验区整体分为成都、泸州两个部分，涵盖三个片区：四川自由贸易试验区成都天府新区片区，四川自由贸易试验区成都青白江铁路港片区，四川自由贸易试验区川南临港片区。自贸区的建立对你我的生活影响挺大的，我们可以自由的选择国外的进口商品，洋保险，境外医疗服务，配置境外资产，出境旅游选择将更加丰富，有力地提高我们普通老百姓的生活水平和质量。

目前四川自贸试验区分为三大片区，其中成都天府新区片区将打造成西部地区门户城市开放高地，成都青白江铁路港片区将打造成西向国际贸易大通道重要支点，川南临港片区（泸州）将建设成为重要区域性综合交通枢纽和成渝城市群南向开放、辐射滇黔的重要门户，集合海、路、空三方优势，建设四川特色的自贸试验区。

对生活最直观的影响就是购买海外产品速度更加便捷、种类更加丰富、价格更加实惠。

其次自贸区的建立将吸引大批企业进驻四川，创造更多的就业机会和创业机遇。

总之自贸区对生活的影响不仅只是说说而已。

四川自贸区规划总面积120平方公里。分为成都片区和泸州自贸区。成都片区是四川自贸区的主体部分，总面积100平方公里，规划分为高新、双流空港、天府新区科学城、青白江铁路口岸中心四个部分，功能设计上各有侧重。泸州自贸区总规划面积近20平方公里，位于该市龙马潭区。航运物流、港口贸易、教育医疗等现代服务业，以及装备制造、现代医药、食品饮料等先进制造和特色优势产业都将入驻到自贸区，让我们享受到更多的先进现代服务，使用到更多食品医药用品。

迄今为止，四川首批自贸试验区协同改革先行区面积已经达到988.67公里，力争到2020年，在四川省还将继续培育打造15个协同改革先行区，使得先行区扩大超过20个以上。

表1 四川“6+1”自贸试验区协同改革先行区

1 自贸区要创造条件引入国际著名猎头公和机构

“猎头”又被称之为人才寻访服务，是国际上十分流行的人才引进方式。国际著名猎头公司一般拥有广泛的国际高端人才脉络资源，提供人才评价、调查、协助沟通的顾问咨询服务，主动寻找对社会有责任感的各领域高端人才，是一种投资少、见效快、收益大、风险小的有效方法。

我省自贸区短短三年试验时间要出成果，全部依靠培养本地人才时间成本太高，耗不起，通过猎头公司市场化手段全球选才，引进重点行业的高端人才是高效选项。国际著名猎头公司的引入，可以带来先进的管理经验、成熟的运作模式、多样的服务类型和活跃的竞争机制，给自贸区发展引入更多人才的同时，也能带动人才服务行业的发展壮大。

2 自贸区放宽人才租赁政策，建立“柔性”引才机制

通常情况下，“高精尖”人才更愿意到东部沿海去工作，因为这些发达地区是信息资讯的汇聚地，而且有着更好的教育、医疗等资源。在这种情况下，四川内陆自贸区可以放开人才租赁市场，采取柔性引才机制，让更多人才为我所用。

采取不改变人才的人事、档案、户籍、社保等关系的前提下，围绕自贸区重点产业、重点领域、重点项目、重大工程建设需要，租赁所需的各领域高层次人才尤其是急需紧缺人才，为建设内陆高水平自贸区提供智力支持。

3 建立自贸区人才发展观察中心，紧密关注潜能型人才的引进

自贸试验区人才发展观察中心能更好的跟踪了解企业和企业发展需求，把握发展趋势，立足需求导向，提高人才服务的前瞻性和实效性。海外高层次人才大多已经获得了发达国家较高的身份地位、薪酬，并有稳定的家庭和人脉资源。

因此，如果引进这些人才对自贸试验区也会有很高的待遇要求，引进成本会非常高。如果能重视引进海外其他层次人才，在其来川后，给予其成长过程中的支持，帮助其实现创业创新梦想，使潜能转变为显能，往往能成为更为稳定的人才资源。

4 提升自贸试验区所在城市的国际化人文环境

四川自贸试验区所依托的西部中心城市———成都，要抓住机遇大力推进国家中心城市建设，重点在这几个方面提升国际人文环境：一是完善文体基础设施，全方位打造人文硬件环境；二是优化国际人文软环境，营造现代化、国际化、多元化的人文环境，体现四川自贸试验区文化品牌的凝聚力和感召力；三是推动自贸试验区天府新区片区建设宜居的国际新城区，鼓励国际人才参与社区治理；四是化解国际人才在子女教育和社会保障方面的体制障碍。

自贸区利好一：进口商品更加便宜、放心，自贸区内设立进口商品直销店，价格比市场便宜10%至30%。利好二：平行进口车价格更便宜，由于打破了4S店单一渠道购车的垄断，价格比市面便宜近30%。利好三：看病费用有望下降，老百姓不出国门就可以体验外资医院的医疗服务。利好四：出国旅行“说走就走”，自贸区内可注册中外合资旅行社，提高了出国旅游的便利程度。利好五：就职外企机会越来越多，自贸区内创业门槛更低，有很多税收优惠政策。利好六：休闲娱乐项目将更丰富，消费者将欣赏到原汁原味的国外娱乐项目和文艺演出。

中国人口十几亿人，现在的大学生，博士生，研究生都还是只有自找门路，鬼子却可以自由自在地在中国人这个地盘任意寻找出路！自贸区尽然都是以进口货为主，既便宜又放心？中国人你们就这么容易相信吗？甚至还要为杂（白、黑……）种人开辟途径，开外来医院，体验外资医院的医疗服务，涉及买车一步到位，旅游说走就走，娱乐也是外国的原汁原味？☜☜☜☜？☞☞☞☞？这些究竟是替鬼子打理好一片天，引鬼子进村，再让中国人将自己的血汗钱乖乖地交给鬼子吗？鬼子的东东真的可以放心吗？便宜有那么远的运来卖给中国人吗？中国人就不能制造出让中国人自己既放心，又便宜的东西吗？一天到晚地抵制，现在又帮洋人挖坑，另中国人自己去跳，这究竟是在干什么?_?柏杨先生写的《丑陋的中国人》就不能起到一点点启发吗？太多另中国人思考，看清楚，明白的玄机吧？自己国家里就连省与省之间，都会有界限，为何还在给鬼子一条专属大道？？？中国人现在贫富差距之大，但这个啥子贸易区：却明目张胆的全是炫富，为不富及贵之人所开创。实在还是迷惑，这条条都是有利的东东，有这么多好处，真的这么有良心，千里迢迢送给中国人吗？天上真的要掉馅饼了……？