市场准入负面清单制度什么意思，简单说明下

市场准入负面清单制度什么意思，简单说明下

中国国务院印发先过三谁黑发创形喜露率《关于实行市场准入负面清单制度的意见》（《意见》全文见第十二版），明确了实行市场准入负面清单制度的总体要求、主要任务和配套措施。

市场准减径迫深亚实委入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华360问答人民共和国境内禁止和法候要得发激限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一击宜般分编系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。

实行市场准入负面清单制度的总体要求是：坚持社会主义市场经济改革方向，把发挥市场在资源配置中的决定性作用与更好发挥政府作用统一起来，把转变政府职能与创新管理方式结合起来，把激发市场活力与加强市场监管统筹起来，放宽和规范市场准事现入，精简和优化行政审批，强化和创新市议品水场监管，加快构建市场开放公平、规范有序，企业自主决策、平等竞争，政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。

实行市场准入负面清单制度的总体考虑，可以概括为“一张清单、两个类别、三种准入方式、四个衔接”。

“一张清单”：包括两层含义。一方面，强调清单全覆盖。要求全面梳理禁止和限制市场主体投资经营的行业、领域、业务等，市场准入负面清单以外的事项由市场主体依法自主决定。另一方面，强调制现会数度统一性。市场准入负面清单由国务院统一制定发布，做到全国一张单子。未经国务院授权，各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单，不得擅自增减、解决结变更市场准入负面清单条目。

“两个类别”：市场准入很古操突普烈落油负面清单包括禁止准入类和限制准入类，适用于各类市场主体基于自愿的初始投资、扩大投资、并购投资等投资经营行为及其他市场进入行为。

“三种准入方式”：一种是，对禁止准入事项，市场主体不得进氢请入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。一种是，对限制准入事项，或由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予愿介色知细哪让脸书以准入的决定；或由市王急容虽爱场主体依照政府规定的准入条件和贵准入方式合规进入。一种是，对市场准入负面清单以许粉灯破外的行业、领域、业务等式印跟武甚但，各类市场主体皆可依法平等进入，政府不再审批。

“四个衔接”：实现协磁脸太属副市场准入负面清单与行政审批事项清单，与《产业结构调整指导目录》，与《政府核准的投资项目目录》，以及与依据法律、行政法规、国务院决定设定的市场准入管理事项的衔接。